上海市大力实施城市更新、老旧小区改造,全市完成零星旧改项目13.6万平方米。图为上海市黄浦区上海壹号院项目施工现场。新华社记者 方喆摄
今年的《政府工作报告》提出,持续推进城市更新。城市更新是城镇化发展历史的必然过程。实施城市更新,目的是推动城市高水平质量的发展,让城市能够更宜居、更韧性、更智慧,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
住房和城乡建设部部长倪虹近日介绍,从2019年中央部署实施城市更新以来,全国已累计开工改造城镇老旧小区近28万个,惠及1.2亿居民;加装电梯超过13万部,增加停车位380万个,增设养老、托育设施近8万个,增加充电桩105万个,新增文化休闲、体育健身场所3100万平方米;更新改造地下管网约50万公里;打造“口袋公园”4万多个、建设城市绿道12万公里。
城市体检是城市更新的重要前提,有助于找准问题。城市和人一样,是一个有机生命体,人要保持健康,就要通过体检,发现病灶、找到病因,开准药方、处理问题,城市也一样。“先体检、后更新”“无体检、不更新”,慢慢的变成了城市更新工作的共识。
城市体检要坚持问题导向。倪虹表示,从住房、到小区、到社区、到城区,去查找群众身边的急难愁盼问题。比如,停车难、充电难,养老服务设施不足、儿童活动场地不够等。
城市体检要坚持目标导向,查找影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项。比如,文化特色缺失、公共服务不均衡、基础设施相互连通水平不高、现代科技与城市管理融合不充分等。目前,全国290多个地级市已经全方面开展城市体检。住房和城乡建设部将支持有条件的县级市开展体检。
中国城市规划设计研究院城市更新分院院长范嗣斌认为,应建立由城市体检到城市更新的闭环路径。城市体检需要综合大数据分析、居民问卷、专家评估、发展研判等方式,精准识别城市安全风险隐患、公共服务缺口、文化保护盲区等痛点问题。城市体检查找到的急难愁盼问题和短板弱项,就是下一步城市更新工作的重点抓手。
浙江省宁波市明珠完整社区建设过程中,坚持体检评估先行,全方面开展社区体检、闲置空间排摸和居民问卷调查。根据社区体检的问题清单和居民、办公、商户三类人群的需求清单,编制明珠社区更新改造方案,挖掘社区内闲置菜场改造为“若比邻里”一体化社区服务综合体,布局建设智慧卫生服务站、社区公园,设立老年学堂、青年夜校、青少年宫、社区食堂、共享厨房、屋顶农场等各类场景,紧扣适老、宜幼、利青的居民需求。
城市更新涵盖的范围很广,包括既有建筑改造、城镇老旧小区改造、城市功能完善、历史背景和文化传承等众多内容。
第一类是民生类的项目。2000年以前建成的城市老旧小区都要纳入改造范围,因地制宜实施改造。还将鼓励地方探索居民自主更新改造老旧住宅。城中村改造项目,目前范围已经扩大到全国地级及以上城市,要在去年新增100万套的基础上,继续扩大改造规模。还将大力推进完整社区建设,重点聚焦“一老一小”,完善无障碍适老化配套设施,增补托育服务设施、儿童活动场地。
第二类是发展类的项目。将更新一批老工业区、旧厂房,植入科学技术研发、文化创意、人工智能等新业态、新功能,推动产业转型升级,筑巢引凤,因地制宜发展新质生产力。将改造一批老旧街区,打造精品街道、城市客厅,建设活力街区,为青年人提供更多创新创业空间,为市民创造更多消费场景。还将保护、修缮一批历史背景和文化街区、历史建筑,推动活化利用,让城市文化遗产融入经济社会持续健康发展,融入城市生产生活。
第三类是安全类的项目。打造宜居、韧性、智慧城市的过程中,离不开安全这个根本。将再建设改造地下管线万公里以上,守护好城市的“里子”和“良心”。将推进调蓄设施、排水管网、排涝泵站等工程建设项目,聚焦消除城市的严重易涝积水点,再完成1000个排水防涝重点项目建设。将发展数字化、智能化基础设施,重点推进城市生命线安全工程,努力实现地级及以上城市燃气、供水、排水等生命线工程安全监测全覆盖,有效提升城市安全运行保障能力和韧性。
城市更新项目不仅要改造好,更要运营和维护好,持续让老百姓受益。目前,很多城市致力于打造好城市更新“升级版”。
安徽省芜湖市对全市城区部分公厕、停用垃圾转运站、公园配套用房进行更新改造,创新打造“人民城市驿站”品牌,建设集用餐、休息、阅读、应急于一体的公共空间,2022年至2024年的3年间,累计建成并开放42座。目前,“人民城市驿站”已成为芜湖市户外工作者和老百姓家门口的好去处。
改造过程中,芜湖市采取购买服务方式引入市场化公司进行管理。对公厕配套用房改造的驿站,采取“以厕养站”模式,将驿站管理服务纳入公厕市场化运营和维护。对公园配套用房改造的驿站,采取国有企业代管模式,提高管理效率,实现长效管理。
湖北省武汉市知音东苑老旧小区改造过程中,注重加强设施建设,增设巡更、周界报警、出入口智能道闸、门禁管理、可视对讲、信息发布等智能化设施,为物业企业进驻创造条件。同时注重服务提升,引入国有公益性物业企业及时管理入驻,开发小区智慧物业管理平台,进一步确保长效管理机制的实施。
山东省威海市在对火炬八街更新改造过程中,按照“政府引导、市场运作、专业运营、有机更新”的原则,创新管理模式,以新业态丰富街区内涵,实现由“网红”变“长红”。成立区属国有企业作为项目的投资、运营主体,通过产权购买等方式,对周边部分别墅、厂房等闲置资源进行权属归集,统一实施改造、招租、运营,采取自持物业、签约主理人、租金及流水分成等合作模式,以盈利资金持续反哺街区城市更新。
住房和城乡建设部相关负责这个的人说,未来将深化城市建设、运营、治理体制改革,建立可持续的城市更新模式。(亢 舒)
农民种粮能挣钱,粮食生产才有保障。在种粮农民收益保障机制中,农业保险是重要方面。今年中央一号文件提出:“推动扩大稻谷、小麦、玉米、大豆完全成本保险和种植收入保险投保面积”“健全多层次农业保险体系,支持发展特色农产品保险”。
身高172厘米,通体银色,一台台人形机器人在产线上分拣物料、搬运料箱、安装零件……科幻电影里的场景照进现实。
再接再厉、乘势而上,一步一个脚印朝着建设航天强国的目标迈进,中国的航天事业必将开拓更高境界,中国的科学技术创新将书写崭新篇章。
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4月22日,在北京航天飞行控制中心的统一调度下,神舟二十号载人飞船发射任务组织全区合练——酒泉卫星发射中心、西安卫星测控中心以及任务各测控点实施联调联控,全面模拟发射准备、发射以及飞行过程中的各种技术状态和工作过程。
当今,百年变局中的全球价值链重构,既考验着中国的战略定力,也孕育着我国从“跟跑”到“领跑”的跃迁机遇。
废旧电器回收不仅能化解生态环境和人体健康风险,还推进了数据安全治理与资源循环利用领域的双重突破,为可再生资源回收利用行业带来广阔的市场空间。
建设农业强国,利器在科技。让农业插上科技的翅膀,重塑“三农”发展新优势,我们才可以在加快建设农业强国的道路上展翅翱翔。
最新一期《自然》发表了两项独立临床试验研究,验证了干细胞疗法对帕金森病的安全性。为检验帕金森病细胞疗法的安全性和潜在副作用,日本京都大学等机构进行了一项Ⅰ/Ⅱ期临床试验。
转型不是丢掉已有禀赋和基础,而要依托技术,在推进资源精深加工、资源产业向下游延伸上下功夫
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山水工程交出厚厚的生态账本:截至2024年底,52个山水工程累计完成治理面积超830万公顷,这中间还包括255万公顷森林草原、130万公顷水土流失地、10.7万公顷矿山修复地等,累计完成生态修复面积超1.2亿亩。
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来自国家天文台、北京大学、中国科学院大学、北京师范大学及荷兰莱顿大学等单位的学者,在利用我国天文大科学装置郭守敬望远镜(LAMOST)进行光谱巡天观测中,证认出1982个银道面背景类星体,其中1338个为新发现星体。
在深化测绘地理信息应用上,自然资源部办公厅印发关于深化工程建设项目“多测合一”改革的通知,强化成果共享。
在不少科研人员看来,人工智能不仅是工具,更是撬动科学问题、推动科研范式变革的引擎。
标志着全球起飞重量最大的民用水陆两栖飞机通过了严格测试和验证,研制取得圆满成功,获得市场“准入证”。